各位理事：
2012年12月，网联会以通讯的方式召开了五届四次理事会。理事会的各项议案以邮件方式寄送给各位理事，收到了超过理事会人数三分之二理事回复的表决意见，变更理事会结构的报告、理事会的财务报告、增选理事的议案都得到了理事会一致通过。同时，会议资料中通报了网联会2012年度各分支机构、各部门年度开展的主要工作，以及协会在加强制度管理能力建设、促进行业持续发展、维护行业发展秩序等方面所做的工作，就下一步网联会如何促进行业发展，加强协会综合服务能力建设，加强会员服务体系建设，加强行业标准和技术升级建设，加强与政府部门协作机制建设等方面做了简要说明。
根据《中国城市商业网点建设管理联合会章程》，网联会五届五次理事会暨五届六次常务理事会今天在无锡召开，受理事会委托，由我向大会做工作报告，请予审议。
一、2013年上半年开展的主要工作
（一）加强协会综合服务能力建设
1、加强协会自身建设，完善管理运行机制。
我会在民政部、国资委、商务部等上级部委的管理和指导下，承担着繁荣城市商业，规范行业发展，服务行业企业的使命与职责。
新形势下，我会充分发挥自身优势与行业职能，在加强协会自身建设方面，始终按照上级主管部门的要求，严格管理，不断建立健全规章制度，完善管理运行机制，增强理论研究，提高员工业务素养，在深入开展理论调研与业务发展方面均取得一定成效。
2、加强协会班子建设，满足业务发展需要。
今年，我会在加强班子组织建设、严格分工负责制方面狠下功夫。充分发挥骨干中坚力量，努力完成任务，为协会的发展打下坚实的基础。今年上半年对班子的调整，使班子成员更加团结，更好地发扬了协作精神，大家心往一处想，劲往一处使，使网联会的工作出现了新的气象。
今后，协会班子成员及全体员工在工作中要做到坚定服务理念，创新服务方式，提升服务质量，更加务实的做好服务政府、服务行业、服务会员的工作。
3、加强市场调查研究，促进行业不断发展。
行业调查与研究是协会了解行业的有效途径之一，为推动我国城市商业网点发展及产业建设需求，我会领导对广东、贵州、江苏、陕西、吉林、上海等地进行商业网点规划情况的调研。听取地方商业主管部门的声音，总结会员企业的发展状况，汇总数据和资料，为政府决策提供支持。
今后，我会将深入更多的城市和地区进行考察调研，与地方政府开展更加广泛的合作，协助政府部门做好城市商业网点规划与商业地产建设，促进区域经济繁荣及城市的全面发展。
4、加强协会联合功能，建立多元化合作体系。
我会是一个联合型的行业组织，会员囊括地方政府商务主管部门，商业地产开发商/投资商，品牌零售商，金融机构，商业设计机构以及商业地产顾问、咨询、招商、管理等行业内各类型的机构与企业。目前，协会与部分地方商务主管部门及会员企业建立起良好的合作关系，这种良好的合作关系将为会员、协会、行业带来更多经济和社会效益。
5、加强会员服务体系建设，切实改进服务质量。
协会作为公益性组织，整合资源、关注行业、服务会员是不变的宗旨。我会换届以来，始终坚持会员第一，服务为本的理念。在会员服务方式和途径，增加会员服务手段，建立科学的会员服务体系方面进行探索。通过发行内部刊物，组织开展各类活动，实地调研考察，走访会员企业，听取会员意见等各种服务方法，丰富和完善会员服务体系。针对会员企业的不同情况，提出建议，拿出具体措施，切实改进服务，为会员解决发展中存在的实际问题。在项目招商、政府资源对接、企业横向沟通与合作等方面取得一定成效。
（二）参与国家行业标准制定，加强技术升级建设。
加强行业标准和技术升级建设一直是我会在参与国家行业标准建设方面的重要工作内容，在长期的专业分类指导和业务发展方面积累了大量经验，受到有关部委的高度重视。
1、受商务部委托，开展各项商业街分类指导和《特色商业街评价指南》国内贸易行业标准工作。
2013年上半年，步行商业街工作委员会继续开展中国著名（特色）商业街、商业街开发示范（创新）项目的商业街分类指导工作，继续开展了中国商业名城（区、县、镇）的名商分类指导工作，推进商业街和商业街区的健康发展。
自2011年8月始，商务部委托我会步行商业街工作委员会起草制定《特色商业街评价指南》国内贸易行业标准。历时近两年，标准现已完成初稿。
2、受商务部委托，完成《中国社区商业评价体系》课题调研工作。
社区商业是我国城市建设中以便民、利民、满足和促进居民综合消费为目标的属地性商业，作为住宅的必须配套，社区商业在城市商业发展中的作用也日益凸显，受到政府部门的高度重视。
在国家产业政策的引导下，受商务部委托，2012年，由我会社区商业工作委员会承担起《中国社区商业评价体系》课题调研工作，该课题于2013年3月正式结题。课题成果对目前我国的社区商业发展的经验和问题进行了梳理与总结，意味着我国社区商业建设从无序、盲从的粗放发展阶段，进入科学、严谨的系统推进阶段。课题研究成果将在后续工作中逐步体现。
2013年，本着服务政府、服务行业的宗旨，我会又承接了商务部《中国社区商业调查统计制度》课题研究工作，各项工作正有条不紊地进行。
3、启动《2012中国商业街发展报告》编写工作
2013年上半年，商街委在重庆市商委、南京市商务局、济南市商务局、徐州市商务局、无锡市发改委等商业街主管部门和有关社会力量的大力支持下，开始了首部《2012中国商业街发展报告》编写工作，得到了各有关单位的积极响应和广泛参与，目前已完成初稿。
（三）积极筹备分支机构，完善协会专业体系。
为深入贯彻《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 》国发〔2012〕39号文件精神，丰富协会专业体系，应行业发展需要及广大会员单位要求，我会2013年积极筹备成立 “城镇商业体系建设工作委员会”。
“城镇商业体系建设工作委员会”是在国家产业政策导向下应运而生的。《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 》明确指出，乡镇商业网点建设纳入小城镇建设规划。各地制定控制性详细规划和修建性详细规划时应充分考虑商业网点建设需求，做好与商业网点规划的相互衔接。“城镇商业体系建设工作委员会” 将以加强城镇商业体系建设的科学发展，为各市、县级政府机构、城市商业建设设计机构、城市商业项目运营实施机构提供有针对性的专业化、特色化服务，为我国城镇商业网点建设奠定基础。
目前，分支机构已通过主管部门预审，终审正在进行中。城镇商业体系建设工作委员会的成立将进一步完善我会专业服务的多样性，为我会会员服务体系建设注入新的活力，从而更加全面的服务政府、服务行业、服务会员。
（四）积极参与中国商业联合会活动，并取得优异成绩
1、“2013年全国年货购物节”商业街专项活动受到中商联表彰
2013年3月12日，“2013年（第三届）全国年货购物节总结表彰会”在京举行。国资委、中商联领导出席会议。合肥市庐阳区商务局代表2013年全国年货购物节商业街专项活动在大会上作经验介绍发言，北京、上海、合肥、成都、西宁等地全国年货购物节商业街专项活动先进集体、优秀工作者受到表彰。中国城市商业网点建设管理联合会获得中商联授予的2013年（第三届）全国年货购物节“优秀组织奖”表彰。
自2011年始，全国年货购物节商业街专项活动先后在北京王府井、成都春熙路、沈阳中街、西安西大街、合肥淮河路等中国著名商业街上，举行了隆重的启动仪式，逐步实现了国家、省、市、区、街的五级联动，取得了良好的经济效益和社会效益。
今年下半年，“2014年（第四届）全国年货购物节”商业街专项活动将会继续开展。
2、我会财务工作得到中国商业联合会表彰
2012年4月12日，中国商业联合会召开2013年财务工作会议。中国商业联合会会长张志刚、副会长姜明、国资委机关事务管理局等相关领导出席会议，各代管协会、事业单位主管财务工作的负责人和财务人员参加了会议，会上表彰了2012年度财务组织和管理工作突出的单位，我会被评为财务基础工作先进单位三等奖。
（五）指导各部门、各分支机构积极开展各种活动，全面推动行业健康发展。
1、筹备第十一届“中国商业街行业年会”
在安徽省商务厅、合肥市人民政府、合肥市商务局、合肥市庐阳区人民政府的大力支持下，第十一届“中国商业街行业年会”已确定2013年10月在合肥召开。年会的筹备工作现在正在紧张的进行中。
2、积极筹备和组织第五届全国商物粮行业优秀工程设计评选工作
为进一步推动商物粮行业设计技术进步，经建设部批准由国家粮食局、中国华孚贸易发展集团公司和我会商业设计分会联合评选全国商物粮行业优秀工程设计。截止2012年底，商业设计分会秘书处共收到申报项目23项，其中仓储类项目8项，食品加工类项目7项，商业建筑类项目8项。秘书处组成了评委会和评选工作组，目前工作组正在积极筹备评选工作，将申报资料呈送给各位评委，计划将在6月底或7月结束评选工作。
3、加快推进“地铁和轨道商业开发研究中心”筹备工作
地下商业网点工作委员会先后调研了深圳、广州、成都等地的地铁商业设施规划建设情况，与多家核心企业进行了合作沟通和业务联络并达成诸多共识，有效推进了“地铁和轨道商业开发研究中心”各项筹备工作。
（六）广泛开展各类培训交流和示范创建活动
1、组织开展社区商业中心开发建设研讨会
2013年3月9日，由我会社区商业工作委员会和北京城建三投资集团共同主办的“社区商业中心开发建设研讨会”在京举办。受邀参会的包括房地产开发企业、品牌商家、专家学者等共计30余人。通过对社区商业开发、运营、管理、服务等角度进行讨论交流。会上宣布社商委第二任轮值理事长人选和2013年度副理事长人选。
2、举办全国社区商业规划布局与业态配置培训班
为配合商务部社区商业工作的开展，由社区商业工作委员会主办的“首届全国社区商业规划布局与业态配置培训班”于2012年4月12日在北京成功举办。来自全国15个省、自治区、直辖市的政府、商务主管部门、街道社区的同志及企业代表近百人参加了本次培训班。商务部、民政部、北京东城区商务委员会相关领导应邀出席并讲话。学员代表普遍反映这是一次高水平、高质量的培训班，既有政策解读和专业知识，又有实践经验介绍，大家受益匪浅，希望我会能够多举办更多社区商业领域相关培训和交流活动，为大家今后工作提供借鉴和帮助。
3、开展全国社区商业示范创建活动
我会社商委自2011年开展“全国社区商业示范区、示范项目”创建活动以来，得到各地相关单位的支持，今年我会将继续开展此项工作，进一步推动我国社区商业快速发展。
4、编制《中国城市商业网点建设培训教育大纲》
2013年上半年，我会培训部继续重点开展《中国城市商业网点建设培训教育大纲》的编制、撰写工作，目前该项工作的第一阶段《中国城市商业网点建设培训教育课题研究》已初步完成开题报告和框架设计方案。
（七）组织出版内部刊物，为行业提供参考资料。
1、继续办好《中国社区商业》杂志和“中国社区商业网”
我会社商委创办的行业刊物《中国社区商业》自创刊以来受到了各地政府、业内企业的一致好评。刊物以专业视角、行业指导、政策解读、资源整合为宗旨，力争办成行业交流的专业期刊，杂志上半年出版了第四期、第五期，“中国社区商业网”网站也全线改版亮相，为广大会员提供更多服务。
2、我会商街委出版《中国商业街》系列丛书
《中国商业街》系列丛书已编辑出版了14册，详尽地介绍了目前中国商业街的发展和繁荣情况。
3、编辑商业设计分会简报
今年3月底我会商业设计分会编辑了《中国城市商业网点建设管理联合会商业设计分会简报》2013年第1期，为响应国家节能减排的号召，简报从今年起以电子版文件为主，纸质文件为辅。从第1期发放的效果来看，大多数会员和会员单位非常支持我们的工作，这也反映出各单位和会员环保意识不断提高。
4、加强与权威新闻媒体的合作
自今年上半年始，商街委与商业系统内权威媒体《中国商报》进行了紧密合作，对一批优秀街、区进行了宣传推广，对存在问题的个别商业街区进行了批评报道。
二、2013年下半年工作计划
2013年是深入贯彻党的十八大精神、开启新征程的起步之年，也是实施“十二五”规划承上启下、攻坚克难的重要一年，我会下半年将以深入贯彻落实十八大精神为契机，以《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 》国发〔2012〕39号精神为指导，发挥行业协会作用，完善运行机制，制定行业规范和服务要求，加强行业自律和信用评价，为企业提供政策、管理、技术、市场信息等咨询及人才培训等服务，及时反映行业诉求，维护企业合法权益，努力推动行业发展提高到一个新水平。
（一）继续加强协会的综合能力建设
新形势下，我会把学习贯彻十八大精神作为协会当前和今后一个时期首要政治任务来抓，坚持用十八大精神指导和推动实际工作，在发挥自身行业优势及加强协会自身建设方面，要增强大局意识，做到学习贯彻十八大精神与明年重点工作紧密结合，继续建立健全规章制度，加强协会自身建设与综合服务能力建设。协会全体人员一定要统一思想，提高认识，勤于学习，善于思考，进一步提高思想政治素质，提高业务工作能力，提高岗位工作能力，不断开创协会工作发展的新局面。
（二）按时召开理事会、常务理事会。
理事会与常务理事会是协会重要的年度工作会议，在总结协会工作经验，深入贯彻国家有关政策，交流行业信息，加强会员沟通与服务，及时了解行业问题等方面具有重要意义。
今后，我会将继续按时召开理事会与常务理事会，也希望各位理事多提建议和意见，必要时我们将发放调查问卷来汇总大家的建议和信息，在强调我会“两会”制度化与规范化的同时注入市场活力，使我们的“两会”不但成为行业主流声音的交流平台，同时也成为协会为会员提供有价值服务的对向端口。
（三）加强行业市场调研，推动行业标准体系的建设发展。
行业市场调研是协会了解行业的有效方法之一，更是全面系统的调研整个行业和主要企业的发展现状及发展趋势的必经途径。我会一直非常重视此项工作。
2012年8月3日国家颁布的《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见 》国发〔2012〕39号文第十一条、十六条明确指出，“制定全国流通节点城市布局规划，做好各层级、各区域之间规划衔接。科学编制商业网点规划，确定商业网点发展建设需求，将其纳入城市总体规划和土地利用总体规划。完善流通领域法律法规和标准体系。推动制定、修改流通领域的法律法规，提升流通立法层级。研究制定典当管理、商业网点管理等方面的行政法规”。
根据指导精神，我会在2012年的调研基础上继续加强明年的调研工作，发布行业数据报告，力争通过调研发现问题，提出建议，为推动我国城市商业网点的科学发展，为国家制定行业标准与立法提供参考依据。
（四）深化和完善会员服务体系。
会员是协会的宝贵资源，为会员做好服务是我会不变的宗旨。会员服务与市场经济密切相关。随着市场经济的变化，会员服务的形式和内涵也在不断演变。
会员以协会为平台，协会以社会为环境，社会以协会为窗口。为了协会的可持续发展，优化会员结构，培养一支有持续战斗力的会员队伍也是协会工作的重要任务。今后，我会对于积极参加协会活动，遵守会员管理规定，支持协会发展的会员，我会将从会员企业自身的发展需要，通过多元化的服务方式满足会员的需求，定制个性化服务，帮助会员解决工作中的问题。对长期不参加协会活动的会员取消会员资格。同时，会员应从认识协会开始、积极参加协会组织的各类活动，融入协会、发展协会，同时发挥自身特长与优势，不断提升自我。只有会员与协会的协作融合，才能带动整个行业的健康发展。
（五）组织开展各类活动。
在历届成功组织与筹备的基础上，继续筹备召开2013年第十一届中国商业街行业年会；筹备“第四届中国社区商业发展年会”；筹备商业设计分会的“第二届会员代表大会暨第一次理事会”；完成第五届全国商物粮行业优秀工程设计评选工作；继续开展商业街和名商分类指导及先进表彰工作；；完成商务部《中国社区商业调查统计制度》课题报告；继续开展“全国社区商业示范区、示范项目”创建及规划指导工作；加强开展行业理论研究与人才培训等工作。积极筹办并拟于11月召开网联会第七次常务理事会。
（六）组织国内外商务考察与交流。
在以往成功组织出国商业街考察的基础上，2013年下半年社区商业工作委员会等部门继续组织国内外考察，加强行业间的横向交流与合作。今后，商务考察将作为服务会员的一项常态工作不断推进。
最后，我代表网联会全体员工，对各位理事及常务理事长期以来给予协会的帮助和支持再次表示衷心感谢！祝大家身体健康，工作顺利。谢谢大家！
