关于发布“全国社区商业数字赋能系统建设指南”和开展试点工作的通知

关于发布“全国社区商业数字赋能系统建设指南”

和开展试点工作的通知

各地政府商务主管部门、街道、商业运营机构、会员单位等：

根据商务部等12部门《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》和《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》文件精神，由我会主导会员企业与相关单位开发的“全国社区商业数字赋能系统”获得成功并已开始市场应用。为推动实现全国社区商业和一刻钟便民生活圈数字化建设与升级，现将此系统命名为“中商之星-全国社区商业数字赋能系统”，编制为建设指南，予以发布。

主要内容为“指导方针、建设方向、系统名称、服务要求、应用场景、优势特色、任务目标、发展规划、保障措施、申报应用”等。欢迎各地社区购物（商业）中心，一刻钟便民生活圈、街道社区等积极申报使用中商之星数字赋能系统，实现数字化建设与升级。

一、指导方针

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展，以数字化驱动社区商业和生活性’服务业向高品质多方位升级，增强消费对经济发展的基础性作用，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要。

二、建设方向

以建成“数字+社区生活”生态体系为方向，实现对传统社区商业、生活圈的数字化赋能和市场服务能级的提升。打造政府、社区、商业、服务全方位数字化综合运营服务平台。

三、系统名称

系统名称：中商之星-全国社区商业数字赋能系统。适用于全国社区商业行业。中商之星为注册商标，项目应用运营商在获得授权后免费使用。

四、服务要求

（一）此系统应用服务对象为企业或机构（大B）：社区购物（商业）中心、一刻钟便民生活圈、商业街区、街道社区等。通过大B运营服务商延伸服务到商家企业和居民。

（二）为国家和政府部门提供服务。可与政府相关商务部门和街道共建“一刻钟数字便民生活圈”，开展试点示范工程，推动实现社区商业相关消费指数监测和发布。

五、应用场景

（一）运营体系

形式：微信小程序-以商家企业和社区居民使用为主。

架构：“前店、中台、后场、供应链、指数”五位一体服务应用架构。前店：系统应用商服务站，辐射半径为3公里范围。中台：全国社区商业数字应用运营服务平台和供应链平台。后场：系统开发服务团队。指数：社区商业消费相关指数平台。

（二）服务功能

1.项目形象：第二栏设为项目窗口，展示项目形象和发布广告。

2.社员福利：社区会员系统建设，解决为商家企业引流问题；

3. 社区专供：为社区居民提供“名、特、优”高品质商品；

4. 社区资讯；时时发布和提供最新社区资讯、商家招商和店铺出租信息，实现商业环境建设。

5. 社区之窗：实现形象展示、商品促销、教育培训和社交互动。

6.商家运营：有“社区六坊+一老+一小”共8个模块组成。将社区商业业态业种根据供给侧分类命名为：社区“鲜坊”，满足社区居民生鲜等基础消费需求业态，如生鲜超市、菜（店）市场、水果店、生熟食品等；“食坊”，社区食堂、社区餐饮，特色小吃、中西快餐、饮品店等；“货坊”，社区超市、便利店、杂货店、专卖店等；“工坊”，社区服务，洗衣（鞋）、缝补、皮具护理、修理、配钥匙、家政、保洁、及手工文创等；“康坊”，社区健康养护、中医调整等；“文坊”，满足社区居民文化娱乐商务教育等消费需求，书店、文化中心、剧场影院等。“一老”，满足服务退休后老龄人群生活服务的业态，养老驿站、家伴护理、中医康养等业态；“一小”，满足学龄前儿童的相关业态、护理、艺术教育、运动、培训等。

通过中商之星全国社区商业数字赋能系统，搭建起了线下实体店和线上店的双场景运营平台。

7.政务服务：设置政务服务模块，与街道政府服务连接，实现为社区居民提供线上线下一体政务服务。

8.党群中心：与社区党群中心连接，以社区党建引领，实现党群中心活动的线上线下融合。

六、优势特色

（一）免费接入：中商之星系统具有公益性。中国社商委牵头组织专为社区商业行业开发。开发平台不收取运营服务商费用；运营服务商不收取上线商家服务费，通过商家增量销售实现共同发展。

（二）独立运营：项目运营商可以实现中商之星的独立运营，项目间互不隶属连接。未来城市每5公里商圈半径范围内不重复建设。

（三）统一赋能：行业协会统一牵头，搭建全国社区商业供应链平台，通过社员福利和社区专供等栏目，为项目实现强力引流，运营商实现自我赢利而更好赋能商家，实现中商之星平台的可持续发展。

（四）公共属性；与政府部门、街道、社区和政务服务、党群中心的线上线下共建，实现了中商之星的公共属性。

七、任务目标

中商之星-全国社区商业数字赋能系统，通过落地项目服务商的运营，实现以下任务目标。

（一）打造生活服务数字化平台。以生活圈、购物中心、商业中心、商业街区、行政街道为载体，打造线下线上生活服务数字化赋能平台，为生活服务企业数字化转型升级提供解决方案，如流量、商品、招商、支付、咨询、培训、运营托管、市场分析等数字化服务。成为各地生活服务数字化的重要基础设施。

（二）打造生活服务数字化品牌。通过中商之星系统，可以在各地培育一批特色鲜明的生活服务数字化企业和品牌，实现各地到店到家、线上线下双场景服务模式，在各地发挥行业示范引领作用。

（三）打造一刻钟数字便民生活圈。根据商务部12部委两个文件要求，与地方各级政府部门联合打造一刻钟数字便民生活圈创新试点工程，提升便民生活圈的运营能力和数字服务能力。

（四）打造生活服务应急数字化保障能力。通过中商之星项目在地连接商业中心和生活圈的优势，实现各地政府社会保障工作协作。

（五）建设生活服务数字化供应渠道。以中商之星为平台连接传统供应链渠道，降低渠道成本，建立社区优选直采直供体系，加强各地乡村振兴工作协作，实现社区商业供应链基地建设。

（六）开展线上线下融合促消费活动。参与支持全国年货节、网购节等线上线下促消费活动，打造消费热点。支持商业设施等实体消费场所数字化消费积分运用，不同业态之间积分通兑。

（七）完善数字化适老助残应用和服务。关注老年人、残疾人生活密切相关的生活缴费、生活用品代购、药品配送、餐饮外卖、家政服务预约等线上线下一体化数字服务能力。

（八）填补统计空白，打造新消费指数。根据商务部《社区商业统计调查制度》课题指导，开展行业统计调查工作，创建社区商业和生活服务的消费指数。 

八、发展规划

（一）第一个3年行动计划：2024年-2027年  

1.发布《中商之星-全国社区商业数字赋能系统建设指南》。

2.完成 “社区商业数字化赋能课题应用”相关课题研究。

3.召开每年一届“中国社区商业服务数字化建设发展大会” 。

4.中商之星系统在全国省会等重点城市实现代理商和应用落地。

5.启动“中商之星-全国社区商业高质量发展中国行”活动。

6.引进央国企业等单位共同参与中商之星系统建设与发展。

7.2027年起实现常态化全国社区商业消费相关指数发布。

（二）第二个3年行动计划： 2027年-2030年

1. 实现商务部等12国家部委相关文件中的重点目标要求。

2. 成为国家政府部门和社区商业行业的重要数字工具。

3. 全国省会和部分地级重点城市实现社区商业数字化升级。

九、保障措施

（一）技术保障

中国社商委牵头联合行业内技术领先企业，共建技术保障团队。跟踪算力算法，OPEN-AI人工智能等前沿技术。不断提升开发能级，满足市场应用能力，数据存储能力和数据安全与隐私保护。

（二）政府工作

1.加强与国家相关部委与部门联系，及时掌握国家相关政策的发布并落实贯彻执行。

2.开展生活服务业数字化全国讲座与培训工作，以推动各地提升生活服务数字水平。

3.加强街道联系，共建“一刻钟数字便民生活圈”创新试点工程，提升街道社区商业数字化运营服务能力。

（三）组织保障

中国社区商业工作委员会成立“中商之星-全国社区商业数字化工程建设委员会和专家委员会”。统一规划、统一组织、统一布局、统一应用推广。

1.行业指导：中国城市商业网点建设管理联合会。

2.行业主管：中国社区商业工作委员会。

3.平台建设：建设开发、运营服务、供应链、指数四个平台。

    十、申报应用

（一）申报对象：社区购物（商业）中心运营企业，有统一运营管理的生活圈、商业街区，街道社区，互联网企业等均可申报。

（二）上线流程：项目调研、建站方案、团队建设、技术培训、商家辅导、统一上线、专供站点、运营指导、独立运行、试点挂牌。时间周期：上线技术服务20-30天；运营指导30-60天；

（三）申报方式：咨询沟通，下载表格。将盖章申报表一式三份快递到中商之星办公室-北京海淀区知春路新中关市场3楼中商之星。（2024年只在北京地区落地建设，外地城市2025年开始）。

联系人：李秀冉13716499120  郭雪迎 15901266892

公示媒体：中国社区商业网、中国社商委头条号

          公众号：①中国社区商业工作委员会  ②中商社区

附件：全国社区商业数字赋能系统应用试点申报表

 二〇二四年十月八日  

附件：

全国社区商业数字赋能系统应用试点申报表

注：1. 此表一式叁份，填好打印后由负责人签字并加盖单位公章。

2. 欢迎政府部门推荐。商务局、发改局、工信局、街道均可推荐。