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城市化进程与商业网点规划
黑龙江商学院 徐 晶
城市生态系统理论指出：城市的发展过程就是城市进化的过程，城市进化的表象是城市化，而城市化是经济发展的必然结果。在城市化进程中，“城市空心化”又是其中必经阶段。“城市空心化”一方面导致了购买力的大量外迁，消费者购买模式的改变，进而对中心商业区的商业网点带来冲击；另一方面，刺激了其他地区，特别是新建居民区商业网点的发展。因此，城市化进程对商业网点规划的影响作用不容忽视，同时也提出了新的课题。
一、城市化进程的四个阶段
世界范围内的城市化经历了４个阶段，即早期阶段、城市化阶段、郊区化阶段和逆城市化阶段。
（一）早期城市化阶段。从城市产生之时起，城市化进程就已经开始。早期的城市主要是手工业者与小商业者在城市空间的聚集与分布，城市人口并不多，人口增速也不大。
（二）城市化阶段。城市的发展始于产业革命，由于蒸汽机等新技术的应用，城市成为工业的聚集地。工业发展需要大量的劳动力，同时也由于城市收入高，于是大量的农村人口迁移至城市。城市人口空前剧增，出现了高速度的人口聚集，带来了大量的购买力，城市商业在此阶段得以迅速发展，特别是中心商业区的商业得益于高密度的人口群，占据着城市商业举足轻重的地位。
（三）郊区化阶段。工业化的进一步发展，使城市空前拥挤。而交通与通讯的迅速发展使得城市具备向郊区扩展的能力，于是城市居民开始逐渐迁移到市区边缘和郊区居住。此阶段中心地带人口大量减少，城市边缘人口却逐步增加。
（四）逆城市化阶段。这一时期，随着交通与通讯的进一步发展，人们逐步步入信息社会。这一阶段，不仅人口继续从城市迁出，许多工厂也迁出城市，城市人口明显减少，人口由中心城市大量向郊区或更远的乡村迁移。
二、城市化进程对商业网点规划的主要影响
在城市化进程的中后期，即郊区化和逆城市化阶段，“城市空心化”现象产生。城市空心化最早在西方发达国家出现。以美国为例，诸如纽约等大城市，从上世纪50年代开始，城市居民就逐渐向郊外搬迁，以躲避拥挤的交通，昂贵的停车费以及日益恶化的城市环境。我国虽为发展中国家，但在某些大城市及沿海较发达城市，如上海、北京、大连等开始出现“城市空心化”的端倪。随着旧城区的改造，居民逐渐向城市边缘及郊区搬迁。城市人口分布，以及居民传统的购买方式，消费需求等都由此发生了显著的变化，为合理规划商业网点提出了新的课题。城市化进程对商业网点规划的主要影响表现在：
（一）购买力由中心商业区大量外迁
城市化进程当中，由“城市空心化”带来的最直接影响是人口分布上的显著变化。这种变化导致中心商业区的大量购买力外迁。一般来讲，购买力主要由３部分构成：本地客流、观光旅游者以及对商业有兴趣的投资者和外部公众。其中后两部分取决于不同地区经济发展的差异程度及个人的偏好，并非是购买力的主要成分。购买力的最主要部分还是本地客流。而“城市空心化”导致的人口外迁，无疑使城市中心商业区失去了最大的购买力支持。同时，由于人口的外迁，新的居住区逐渐形成，又为居住区商业网点的发展提供了新的契机，因此网点规划工作的中心与重心必将随之发生显著与深刻的变化。
（二）区域网点功能显著分化
在计划经济体制下，消费者需求单一趋同，社会可提供商品种类有限，因此传统３个层次的商业区域的划分仅以其繁华程度为主要区别，功能特征并不明显。而随着城市化进程的不断发展，市中心人口的不断减少，中心商业区已成为纯粹的商业区，与居住区的分离日益明显，二者的功能也随之发生了变化。改变以往“大而全”、“小而全”的特征。中心商业区商业网点的主要功能是满足高档次，特殊类型商品的需要。人们在此更多地追求休闲，娱乐与享受。而居住区商业网点，主要面对本地区消费者，满足日常生活用品及一般消费品的需要。因此，商业网点规划工作要改变原有计划经济体制下的方式、方法，根据功能变化要求，合理规划网点的新布局。
三、合理规划商业网点的基本措施
（一）正确处理商业网点规划与城市建设总体规划的关系
随着城市化进程的发展，城市建设的步伐不断加快。因此，正确处理好商业网点规划与城市总体规划的关系，有利于商业网点规划的科学、合理。城市建设总体规划是一项庞大的系统工程，商业网点规划是其中的一部分，是一个子系统。因此必须服从城市总体规划的要求，以此为出发点。但同时，商业网点规划作为一项专业规划，又必须具有自身的特点，以商业特征及其基本规律为重要依据，合理规划布局，保证健康发展。
（二）商业网点规划的重点应“控制中心区，发展居住区”
城市化进程导致了大量人口迁出中心区，使得中心区逐步变为纯粹的商业区，与居住区的分离日益明显。应该看到，“城市空心化”的确给中心区商业带来了极大的冲击，而许多商家仍在抢占以往的“黄金宝地”，造成高度集聚，加之对新形式下经营战略讲究的欠缺，造成千店一面，业态单一，雷同现象严重，效益普遍下滑。因此商业网点规划必须控制中心区的过度发展，特别是传统综合店的再增加。针对中心区商品定位、服务功能的变化，积极发展专业店、精品店，开展特色经营，注入文化氛围，形成有层次，集休闲、饮食、娱乐为一体的商业区特色，从而更好地发挥城市窗口作用。中心区的规划，应控制总量发展，以改造为主，走内涵式发展道路。
对于新建的居住区，商业网点规划工作应是重点发展。对于关系人民日常生活的微利、甚至是无利企业，要予以政策上的支持与扶持，同时吸引社会各方面投资，积极予以发展。但在其发展的同时，规划的重点是配套。积极引进，发展新兴业态，降低成本，方便人民生活。目前，连锁超市是居住区的一个理想选择，其规模大、成本低、购买便捷、省时省力，对日常生活用品及一般消费品的销售非常适应，也适合人们日益加快的生活节奏和正在更新的价值观念。
（三）加强调控力度，实行归口专门管理
根据市场发展需要，及时制定相应的法律和法规，使商业网点建设与管理有法可依，尽快走上社会化、法制化、规范化的轨道，是十分必要和紧迫的。各地方政府可根据本地区实际情况及城市总体规划的要求，出台一些操作性强的法规、规章等。另一方面，要实行归口管理，改变以往“谁都管，谁又都不管”的局面，责成有关部门（如贸易厅、商贸局等）专门负责，统一管理，统一规划，各有关部门按各自职责给予配合，支持把商业网点规划工作落到实处，并保证一贯性、连续性，促使这项工作更科学地发展。
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