近日，珠海市被确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。为打造珠海特色的居家养老服务模式、构建养老服务全周期互嵌式生态链，珠海市民政局全面部署推进建设养老政策支撑体系、服务供给体系、服务保障体系、行业监管体系，推进居家社区养老服务保障基本与多元发展统筹兼顾。

完善统筹工作机制，构建政策支撑体系

建立由市政府主要领导亲自挂帅，政府主导、部门配合、社会参与的协同联动工作机制；注重发挥市、区两级推动养老服务业发展联席会议作用，形成推进居家社区养老工作的整体合力。同时，推动建立长期照护服务体系，完善老年照护需求评估制度，制定推进完善养老服务人才队伍建设政策，2021年底前形成更为完善的居家社区养老政策体系，为推进试点建设和居家社区养老服务提供有力的政策支撑。

优化多元服务功能，强化服务供给体系

鼓励社会力量提供居家社区养老服务，扶持培养综合化、专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构。全面建立健全独居、空巢、留守、失能、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人定期探访制度，实现月探访率达100%。继续推广社区居家养老配餐服务，形成多层次、多支撑、多主体的社区居家养老配餐服务网络。2020年底前在全市24个镇（街道）设立居家养老综合服务中心，提供日间照料、助残配餐、康复护理等服务。通过新建、改造、整合资源，配建不少于230个村（社区）居家养老设施，实现养老服务设施覆盖100%的城市社区、90%农村社区，推动社区居家养老设施与社区卫生服务中心联合建设、就近建设，增加养老服务有效供给。　

强化资源投入力度，搭建服务保障体系

创新养老服务人员培训模式，为居家社区养老服务机构提供更加灵活、高效的培训服务。建立大中专院校学生入职奖补、养老服务技能培训补贴及养老服务实训基地建设补贴等养老服务人才补贴机制。开展养老服务人才培训提升行动，对养老护理员开展培训和职业技能认定，培养培训养老院院长和专（兼）职老年社会工作者。将用于社会福利事业的彩票公益金中不低于70%的资金用于支持发展养老服务，加大对社区养老服务设施建设和运营补贴力度。建设全市统一的智慧养老信息平台，推动“互联网+养老”在居家和社区养老服务中的应用，提高养老服务效率和精准度。

建立质量标准规范，健全服务监管体系

培育和扶持开展养老服务需求综合评估的社会机构，建立完善老年人养老服务需求综合评估体系，健全养老服务质量综合评价机制。推动居家社区养老服务标准化建设，加强居家社区养老服务评估，建立健全居家社区养老政府购买服务定点机构准入和退出机制以及失信黑名单制度，提升居家社区养老服务规范化、标准化水平。将落实养老服务政策情况以及试点建设任务纳入政府年度考核范围，确保责任到位和任务落实。

（来源：广东省民政厅）