2020年初疫情突如其来，社区商业成为民生保障的一道重要防线。在应对这场疫情考验面前，众多企业在疫情期间一直坚守运营，用自己的社会责任和奉献精神，为保证城市功能正常运转，实现社会稳定方面发挥了重要作用。通过对部分会员企业的抽样调研，我们在了解社区商业企业特殊时期发挥民生保障作用同时，也应发现存在问题和短板，在后期建立起长效的民生应急保障机制，通过政策保障这些机制得以有效运转，应对未来可能出现的突发状况。根据《社区商业中心建设和经营管理规范》，由社区商业工作委员会指导建设的“标准化社区商业中心示范项目”，在此次疫情中发挥了综合保障优势，成为战疫情保民生的亮点。如上海的“上海国和1000社区商业中心、勤海社区商业中心”，在疫情开始立即动员，将做好疫情防控和民生保障作为最重要的工作。为周边1.5公里范围内的居民，将近170个小区，8.32万个常住居民提供健康安全的购物环境和基础生活保障，提出“三保”目标：保渠道供应、保价格平稳、保信息畅通，并随时和街道社区沟通需求信息。“标准化社区商业中心”不同于传统农贸市场、菜市场及超市，是社区商业的新业态。通过对菜果生鲜、主食厨房、社区服务、便利购物四个基础模块的组合，并要求环境有彻底提升，实现食品安全可追溯，社区综合服务保障和品质提升是标准化社区商业中心最大的优势。另一获示范命名南京扇骨里社区商业中心，除上述四个基本生活模块以外，还有社区政务、警务、公益、党建、文化、康养等总共十大功能，成为社会功能综合体。疫情中，不仅是社区居民的生活服务保障中心，也是应急时期街道的应急保障综合服务配套的指挥中心。“标准化社区商业中心”由于业态组合丰富，满足综合消费需求能力强，食品安全和环境空间管理良好等原因，在经营中与单一业态相比较，综合竞争优势得以体现。另外在特殊时期，由于标准化社区商业中心综合保障性强，更有利于配合政府部门完成社会综合保障工作。社区超市作为传统业态，是社区居民生活最重要的业态之一，此次我会的会员企业，表现出色的同时，也推动自身业态的创新发展。如北京石景山区的壹公里果蔬生鲜超市、海淀区的北京超市发、微风市集、通州区的首客生鲜、杭州萧山市场服务公司的生鲜市场、泰安的淘你欢商城、济南的郎茂山等，都在这次疫情期间，面对压力克服困难，保证价格平稳，商品充足，实现民生保障任务。壹公里果蔬生鲜超市，16家门店全部正常营业，月销售统计额3000多万元，生鲜类同比去年增长近30%，60多万交易次数，为周边社区近10万家庭提供生鲜供给，每天完成快递上门单数500单左右。北京超市发面对疫情期间蔬菜涨价的情况，马上通过直采，推出0.99元/500g冬瓜、南瓜，1.99元/500g的白菜，保证了供应，平抑了价格，又稳定了民心。仅1月26日至2月21日期间，销售蔬菜32万斤。在此次疫情发生后，众多企业反应迅速，实现保障供应同时，制定安全防疫和公共卫生保障机制。如北京壹公里果蔬生鲜打破原有部门机制，成立临时机构，如疫情防疫预案指挥部、业务作战指挥部、战疫精神指挥部。根据国家相关法规，制定《疫情应急战略预案》。另外，很多企业为实现应急保障，在公共卫生防控方面投资购进了设备。如高精度非接触式无感红外线人体热成像检测等高科技设备，测温精度达到正负0.1度，测距大于1米，人脸识别，自动筛查等。面对疫情，社会稳定，一方面是国家的管控力度，另一方面是我国发达的电商体系发挥了作用，京东、美团、淘宝、盒马鲜生、多点等，快递小哥们也是奋战在一线的亮点。但更多社区型超市仍然以传统经营方式为主，面对疫情，很多超市立即投入力量新增或加大线上平台服务能力。如壹公里果蔬生鲜超市加强线上功能，特别是为隔离社区生活提供保障，线上系统发挥了重要作用。济南郎茂山最短时间开通了“傅鲜生”线上系统，对特殊人群实现送菜到家。此次疫情，因交通管控造成物流运输困难。部分企业原有供货渠道几乎瘫痪，不得不抽调紧张的店里人员，到新发地市场24小蹲守抢菜。北京传统的生鲜水果批发基地“瑞兴隆公司”，在疫情期间处于关闭状态，部分周转冷库停滞使用，造成企业巨大损失，也使原来供应超市终端的供应渠道停摆。另外，管控造成外卖配送订单大量增加，原社区超市等原有快递配送能力不足，面对线上订单实在力不从心。未来，建立社区商业物流企业保供名单，支持传统社区商业线上经营能力提升，加强门店快递配送能力，建立起应急保障完整体系非常重要。由于疫情造成口罩、测温仪、酒精、防护服等防疫物资严重短缺，致使很多一线店内经营人员口罩等配套装备不足，严重影响了开店经营、保障民生工作。很多社区小店自身防护能力不足，也造成了关店歇业情况。未来政府应急保障机制中，应设立各行业保障性企业名单制度。特殊时期，为名单中企业提供保障，保证一线企业坚持生产运营，保障民生。社区商业企业，需要不同政府相关部门的批准手续以及登记备案，由于政策出在不同部门，没有形成联动机制，造成有的部门要求保证开业，而有的部门不批准开业情况。同时，企业的运营能力、信心等也与政府部门的支持密不可分。比如此次调研的一家连锁超市共16个店全部经营，北京石景山区商务局负责人到店里指导工作，同时协调各种卫生防疫物资设备，保障店里正常运营。这次疫情时期，国家及时出台了很多支持企业发展的政策，帮助支持企业渡过难关。国资背景和规模企业享受政策相对容易，民营企业和中小微企业易被忽略。社区商业的企业中小微企业居多，如“壹公里果蔬生鲜”，“首客生鲜”，“微风市集”等，都是非常优秀和有社会责任感的民营企业，国家提出的各种减免和奖励政策，也应向这些民营和中小微企业倾斜。在疫情结束后，商务部应尽快开展综合性行业调研工作，提出长期应急保障的机制体制方案。建议调动和运用各行业的行业协会组织，由行业协会组织统一协调组织企业、院校和研究部门共同完成课题，注重课题成果的可实施性。通过全国性调研和课题研究，制定《特殊时期应急保障企业名单》。出现突发状况时，第一时间进入政府保障体系运转。确定企业名单应有标准评价体系，由行业协会等第三方组织评估，有进出机制和动态掌握政策办法等。各行业通过相关应急保障机制课题研究同时，开展配套政策研究，建立长效机制，以保障应急预案在需要时顺利启动执行。各政府部门在应急保障启动时，明确各部门、社会组织、名单企业、配套服务机构等职责，保障民生不受影响。全国各行业都有自己的社区组织，这是一支特别重要的力量，特殊时期可以配合政府发挥重要的作用。此次疫情中，传统的农贸菜市场发挥了重要保障作用，但出现的问题也是严峻的。传统农贸市场和菜市场，已不能适应人民生活水平及公共安全的需要。此前各地在推进的农贸菜市场升级，更多偏重于硬件升级，经营管理方式并没有根本的转变。全国农贸菜市场的升级改造将是一个新课题，应有更好的模式出现，成为保民生，促消费的长期重要手段。上海“勤海社区商业中心”、南京“扇骨里社区商业中心”这些全国示范项目都是传统的菜市场升级改造项目，创新模式值得借鉴。农贸菜市场主管部委虽是商务部，但地方主管门有的是国资委、市场监督管理局、粮食局、街道甚至城管等，指导意见和相关政策很难全部涉及到。建议农贸菜市场改造升级应由综合性的行业协会牵头，协调邀请所涉及的相关部委地方政府等相关部门等一起参与。通过多方参与，制定出适合我国未来城市发展，满足人民美好生活需求的菜市场升级方案。在前期调研工作基础上，制定《全国城镇农贸菜市场升级改造方案和政策指导》，纳入《内贸“十四五”规划》。并且由综合性国家行业协会如：中国城市商业网点建设管理联合会、社区商业工作委员会等单位，配合开展“全国城镇农贸菜市场民生保障升级改造示范工程”。通过长期有效的推动，改变传统市场现状，彻底解决经营主体、经营环境、食品安全、应急保障以及商业模式创新等一系列问题。
中国社区商业“战疫”样板——壹公里果蔬生鲜突如其来的疫情，对所有社区商业企业都是一场考验。疾风过后，必有一些企业长成参天大树。北京石景山区壹公里果蔬生鲜超市，正是这样的一个企业。今天，我们做了一个战疫案例供大家交流学习，并祝愿大家，疫情过后，都有更好的发展。1月23日，国家宣布疫情响应。当天，壹公里果蔬生鲜立即打散原有运营体制，精准建立了三个应急作战指挥部。分别是：1. 疫情防疫预案指挥部，总指挥：雒炬-董事长 魏岩-指挥长成立根据：《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发事件卫生事故应急条例》等。以战时状态应对市场变化，保证16家店全部正常运营。
紧急制定了《2020年壹公里疫情应急战略预案》三大项内容，共50项应对条款。正是有了这些及时有力的反应机制，才保证了特殊时期的企业正常运转和社区生活供应。
从市场采购入手，从23日凌晨开始，抽调人力，加强疫情期间采购团队力量，24小时驻扎新发地等大型批发市场，加大基础蔬菜的储备量，确保供给各门店销售，确保第一时间掌握市场信息，保障供应。同时开拓从产地源头渠道，直接对接产地供应商，对于老百姓常吃的基础蔬菜紧急订货，保障百姓需求。面对源源不断进来的、不断堆高的商品储备，顾客集中抢购场面仅出现了一天半就自然平息。
对内：员工统一配发防护物资（口罩、护目镜、一次性手套、洗手液）每天员工测体温上岗。公司统一培训防疫方法，并督导检查卖场防疫措施的落实情况。对外：制定防疫措施及应急预案，卖场每天整体消毒3次。对到店顾客实行戴口罩、体温检测、入场铺84消毒地毯，合格入场，设置收银区“一米”线、卖场限流管控，严格控制卖场人流密度。
疫情期间，壹公里果蔬生鲜16家门店全部正常营业。单月销售额3000多万元，生鲜类同比去年增长近30%。服务家庭数量60多万交易次数，为周边社区近10万家庭提供生鲜供给。每天完成快递上门单数500单/天左右。取消非会员价，所有到店顾客享受与会员一样“共享价”优惠。不哄抬物价，在进货价基础上合理调整售卖价格。缅甸新到西瓜价格仅1元/斤，甚至低于夏天价格，香蕉销售同期在京排名第一。
加强线上订单运营系统，成立“壹直达”配送小组，提供社区定点生鲜配送服务，特别是隔离社区。平时线上订单每天仅百单左右，疫情期间一下增长到500单/天，客单价也大幅上升。壹公里果蔬生鲜抽调人员保证快递配送到社区。抢供应，保运营、上配送，壹公里果蔬生鲜在疫情期间全线坚守。同时创新业务模式，用自己的社会责任和奉献精神，尽最大努力满足居民的日常生活。
在假期疫情和春节假期背景下，店员减少、工作量成倍增加，是一线经营企业普遍状态。壹公里果蔬生鲜面临同样的状况，60%的员工承担了最高时达200%的工作量；高负荷工作量致使员工无法休息，工作时间长，心理压力大，自我防护知识储备不足。为此，公司核心领导到各门店鼓励员工，鼓舞士气。并在疫情期间给所有一线员工每日发放疫情补贴。同时开通“壹宣办”小广播，每天科普防疫知识，进行阳光心理疏导。
结语：疫情使社区消费需求瞬间集中释放。壹公里果蔬生鲜管理层此时应急反应，不仅完成了特殊时期民生保障，更是对企业一个考验，团队的一次锻炼。此次疫情过后，企业也将站上一个更高的台阶。1. 长效机制。疫情后期企业应总结经验，建立起长效的民生应急保障机制，应对未来可能出现的各种突发事件，并通过相关制度保障使这些机制得以有效运转。2. 补齐短板。此次突发的疫情，要保证店内正常经营，有货可卖和价格稳定，要先保上游供应。其次保下游快递配送，而社区配送量的突然爆发，有时企业力所不能急。疫情过后，社区电商需求将会大幅增长，所有社区商业企业应有所准备并加强。3. 创新发展。中国商贸零售将通过此次疫情成为拐点，走进一个新的时代。而这个时代的标志将是基于5G和AI技术的商业模式和技术的创新为基础，社区商业也是如此，只有创新才有更大机会。
此次疫情，众多社区商业企业的坚持运营，保障民生、维护社会稳定，保证城市功能的正常运转，社区商业做出了巨大贡献。未来社区商业也仍将更加努力，让社区居民生活变得更加美好。 |
